- Los Presidentes que Gobernaron RD en Tiempos de Crisis (1912-1924)
Santo Domingo, Rep. Dom. La historia política de la República Dominicana durante las primeras décadas del siglo XX estuvo marcada por períodos de inestabilidad, conflictos entre grupos políticos y constantes cambios en el liderazgo nacional. En este contexto, varias figuras asumieron la Presidencia de manera provisional o interina con la misión de enfrentar las crisis existentes, restablecer el orden institucional y conducir al país hacia nuevas elecciones. Entre estos gobernantes se destacan Adolfo Alejandro Nouel, José Bordas Valdez y Ramón Báez Machado, quienes ocuparon la presidencia en momentos de importantes tensiones políticas.
Posteriormente, Francisco Henríquez y Carvajal y Juan Bautista Vicini Burgos también desempeñaron un papel relevante en una etapa caracterizada por la creciente intervención de Estados Unidos en los asuntos dominicanos. Sus gobiernos estuvieron vinculados a procesos de transición política y a los esfuerzos por superar las crisis nacionales y facilitar el retorno a la estabilidad institucional. Conocer sus trayectorias permite comprender mejor los acontecimientos que marcaron la vida política dominicana entre 1912 y 1924.
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Adolfo Alejandro Nouel
Adolfo Alejandro Nouel y Bobadilla, conocido como Monseñor Nouel (12 de diciembre de 1862 – 26 de junio de 1937), fue un pedagogo, eclesiástico y político dominicano, arzobispo Metropolitano de Santo Domingo, primad de Indias entre 1906-1935, presidente de la Republica Dominicana en forma provisional entre 1912 y 1913. Además, fue delegado apostólico de Cuba y Puerto Rico desde principios de noviembre de 1913, cargo que desempeñó hasta finales de 1915.
Familia y educación
Nouel era hijo legítimo de Carlos Rafael Nouel y Pierret, diplomático dominicano, profesor de derecho, periodista y empresario de ascendencia francesa, y Clemencia Antonia Bobadilla y Desmier D’Olbreuse (hija del presidente Tomas Bobadilla y Briones, de ascendencia española absoluta y el primer gobernante de la República Dominicana, con su esposa de origen noble francés María Virginia Desmier D’Olbreuse y Allard, de la dinastía Desmier de Olbreuse).
Se sabe que comenzó su formación en el colegio de El Estudio, de Santo Domingo, y después estudió en el seminario de la capital dominicana. Antes de ir a estudiar en el extranjero, fue un estudiante del Arzobispo Meriño. Se fue a Italia donde estudió en el Colegio Pío Latino durante diez años. El orador destacó en esta escuela como uno de los más brillantes estudiantes. En 1883 recibió un doctorado en Filosofia y licenciatura en Teologia y Derecho Canonico de la Universidad Gregoriana. En 1885 acompañado por Monseñor Meriño regresó a Santo Domingo y recibió el sagrado orden del sacerdocio en la Catedral de Santo Domingo.
Sacerdocio
En 1888 se convirtió en parroco de San Juan. En 1890 se convirtió en párroco de la Catedral de Santo Domingo y vicecanciller del Seminario Conciliar de Santo Tomás de Aquino. En este seminario enseñó Filosofia, Latin y Teologia. Posteriormente fue párroco de Santa Barbara, Santa Cruz del Seibo, San Juan de la Maguana y finalmente de la parroquia de La Vega. En esta ciudad inició la construcción de una iglesia que el Pueblo designó como «hijo adoptivo».
En 1903 fue elegido diputado por la Provincia de la Vega. Viajó a Roma, en este año y fue designado por el cardenal Merry de Val como arzobispo de Metymma y sucesor de monseñor Merino a quien sucedió en la archidiócesis de Santo Domingo tras su muerte el 20 de agosto de 1906.
Presidencia provisional
Fue designado presidente provisional de la República Dominicana a través de un decreto del Congreso el 30 de noviembre de 1912, por un período de dos años. Su designación se debió a la necesidad imperiosa de la nación de que el cargo presidencial estuviera ocupado por una persona neutral, que inspirara confianza y respeto, y pudiera ofrecer una paz estable.
El gobierno estadounidense siempre lo instó a continuar en el gobierno y le ofreció su ayuda económica y militar para sostenerle e incluso lo autorizó en virtud de la Convención de 1907, a concertar un empréstito de 1,500,000 dólares para proveer de fondos nuevamente al Gobierno y pagar los sueldos atrasados de los empleados públicos que no cobraban desde hacía más de seis meses. Encontrándose el país al borde de una nueva guerra civil, dimitió ante la Asamblea Nacional, en abril de 1913.
Últimos años como escritor
Sus obra literaria no han sido aun publicada. Las copias mecanografiadas se conservan en la Universidad Autonoma de Santo Domingo. Tuvo a su cargo la edición de la obra de su padre «Historia Eclesiástica de la Arquidiócesis de Santo Domingo».
Estaba revisando varios documentos del Archivo de Indias cuando murió en 1937. Sus restos se encuentran en el Santuario Arquidiocesano Nuestra Señora de la Altagracia, ubicado en la Ciudad Colonial.
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José Bordas Valdez,
José Bordas Valdez (nacio 6 de agosto de 1874 y fallecio 12 de julio de 1968) fue un político dominicano, presidente provisional de la República Dominicana tras la renuncia de Monseñor Nouel en 1913 y luego presidente constitucional en 1914.
Además fue general de división e inspector de tropas, senador y comandante de armas de Mao y luego de Dajabón; gobernador de Santiago en 1904, de San Pedro de Macorís y Puerto Plata en 1907. Durante su gobierno tuvo que afrontar la «Revolución del Ferrocarril».
Carrera politica
Su carrera política comienza con el golpe del 26 de abril de 1902 contra la administración del presidente Juan Isidro Jimenes, y seguido Bordas tuvo un puesto entre los seleccionados, Comandante de Armas de Mao, y luego de Dajabón. Mientras estuvo allí sucedió la reacción contra el gobierno del presidente Horacio Vásquez, llamada Insurrección de los siete meses. Bordas asumió la función de combatir las fuerzas rebeldes dirigidas con los guerrilleros más fuertes de la región. Fue gobernador de Santiago en 1904, de San Pedro de Macorís y de Puerto Plata en 1907.
Presidencia provisional
A la renuncia del presidente Adolfo Nouel, el Congreso se reunió para elegir su sustituto, pero las divisiones políticas le impidieron seleccionar a uno de los tres candidatos propuestos: Horacio Vásquez, Juan Isidro Jimenes y Federico Velázquez.
Ante tal situación, Bordas como político independiente de los partidos, resultó elegido y asumió la presidencia provisional en abril de 1913. Luego surgieron conflictos con los horacistas quienes querían sacar provecho a las luchas venideras y hacer frente al contrincante jimenista. Estalla la llamada Revolución de los dos meses.
El levantamiento o «Revolución del Ferrocarril» fue sofocado por el presidente Bordas con apoyo de las fuerzas del general Desiderio Arias; sin embargo, se vio precisado a comprometerse con la realización de elecciones y con el nombramiento en cargos públicos de algunos influyentes horacistas.
Presidencia (1913-1914)
En medio de tal situación, el presidente Bordas organizó y celebró unas elecciones el 15 de junio de 1914, en las que él resultó vencedor mediante fraude, cambiando votos en las urnas, reprimiendo los mítines políticos y encarcelando a los opositores. Dichas elecciones, atendido el desorden público reinante, sólo se efectuaron en 5 de las 12 provincias en que entonces se dividía el país. Ante el avance de los insurrectos y la pérdida de apoyo del gobierno norteamericano, Bordas tuvo que renunciar para dar paso al gobierno provisional de Ramón Báez, el 27 de agosto de 1914.
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Ramón Báez Machado,
Ramón Báez Machado, fue un prominente médico Médico y ex presidente provisional de la República Dominicana.
Nació el 24 de diciembre de 1858 en Mayagüez, Puerto Rico. era hijo del ex presidente Buenaventura Báez y Concepción Machado y Peralta. En 1869 fue enviado a Francia a recibir educación, donde se graduó de Medicina en la Soborna de París y trece años después regresó, primero al país y después a Puerto Rico.
Al principio estuvo ajeno a la política y se dedicó a ejercer la medicina en ambos países, distinguiéndose por su bondad y filantropía. Restableció la antigua Universidad Santo Tomás de Aquino, de la que fue profesor y más tarde rector en 1908.
En 1914 el Gobierno de Estados Unidos, presidido por Woodrow Wilson, impuso un acuerdo político mediante el cual los partidarios de Horacio Vásquez, entre los que se encontraban Juan Isidro Jimenes Pereyra y Luis Felipe Vidal, alzados en armas contra el primer mandatario José Bordas Valdez, e incluso este último, tendrían que elegir un Presidente provisional que organizara elecciones generales. Para esto fue seleccionado el doctor Báez Machado.
Con los Comisionados Americanos, Báez solicitó un acuerdo para que las elecciones nacionales fueran efectuadas en seis semanas, con la presencia de observadores americanos en las mesas electorales, para que presenciaran tanto el proceso de votación como el conteo de los votos.
Su gobierno
Báez Machado ejerció provisionalmente la presidencia de la República del 28 de agosto al 5 de diciembre de 1914. En su calidad de mandatario, promulgó un decreto el 14 de septiembre concerniente a las imputaciones que se hicieran a los funcionarios públicos. En él se establecía que cuando respondieran a la verdad no serían consideradas difamatorias ni injuriosas.
También, impuso la ley de Habeas Corpus, que había sido recomendada por una comisión nombrada en enero de 1913.
Cuando concluyó sus funciones de Presidente, volvió a ocupar el mismo cargo universitario en el que permaneció hasta 1929, exceptuando los años 1924 y 1926, en que lo sustituyó el doctor Octavio del Pozo.
Báez Machado invocó su inamovilidad y llevó el caso a los tribunales, hasta que el presidente Horacio Vásquez lo volvió a nombrar.
Fue Regidor y Presidente del Ayuntamiento de Santo Domingo, Oficial de la Legación de Honor y Diputado. Báez Machado aprovechó para traer los restos de su padre Buenaventura Báez, fallecido en Puerto Rico en 1884, los que fueron trasladados en la fragata Independencia perteneciente al gobierno.
Falleció el 4 de marzo de 1929 en Santo Domingo a la edad de 70 años.
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Francisco Henríquez y Carvajal
Francisco Hilario Henríquez y Carvajal nacio el 14 de enero de 1859 y fallecio 6 de febrero de 1935) fue un médico, abogado, escritor, pedagogo, político y presidente interino de la República Dominicana en 1916.
Primeros añosNació en Santo Domingo el 14 de enero de 1859, hijo de la pareja compuesta por Noel Henríquez Altías, curazoleño de origen judío sefardí, y Clotilde Carvajal Fernández, descendiente de los últimos indígenas que permanecieron en el dominio concedido al cacique Enriquillo. Hermano menor del también ilustre escritor y pedagogo Federico Henríquez y Carvajal.
Realizó sus primeros estudios bajo la tutoría del insigne educador puertorriqueño Román Baldorioty de Castro y, años más tarde, estudió Derecho Romano bajo la orientación de Félix María del Monte. El Derecho Constitucional lo estudió con el sabio educador Eugenio María de Hostos, realizando, además, estudios de Filosofía en el Seminario de Santo Tomás en Santo Domingo.
A los 26 años se graduó de licenciado en Derecho en el «Instituto Profesional» y fue diplomado como Maestro Normal algo más adelante. Poco tiempo después se recibió como licenciado en Medicina y Cirugía.
En 1887 se marchó hacia Europa, radicándose en París, Francia hasta el año 1891. En la Universidad de París obtuvo el doctorado en Medicina.
Regreso a República Dominicana y vida pública
De regreso a República Dominicana ejerció su profesión de Médico, orientándose luego hacia el magisterio. Durante unos seis años fungió como profesor de la «Escuela Normal», fundada por Hostos, y en el Instituto de Señoritas que dirigía su esposa, la educadora y poeta, Salomé Ureña.
También se dedicó al periodismo y fue director del periódico «El Maestro». Al entrar en contradicción con la dictadura del general Ulises Heureaux, decidió abandonar el país, residiendo durante cinco años en Cabo Haitiano, donde estrechó su amistad con Juan Isidro Jimenes, regresando junto con él al país tras la muerte de Heureaux. Jimenes, designado presidente de la República lo nombró Ministro de Relaciones Exteriores.
En 1901 viajó a los Estados Unidos comisionado por el Gobierno para concertar un acuerdo con los acreedores externos de la República, pero este acuerdo fue rechazado por el Congreso Nacional.
A la caída de Jimenes en abril de 1902, Francisco Henríquez se marchó voluntariamente a Cuba donde fijó residencia, revalidó su título de doctor en Medicina y pasó a ejercer su profesión. Al término del gobierno provisional de Horacio Vásquez en 1903, regresó al país pero volvió a salir siete meses más tarde, resuelto a no regresar. En 1907, sin embargo, aceptó del presidente Ramón Cáceres la misión de delegado ante la II Conferencia de Paz, en La Haya.
En 1911 fue designado por el presidente Cáceres como Ministro Plenipotenciario en Haití, a raíz de las diferencias fronterizas dominico-haitianas. Permaneció en esa nación sólo el tiempo necesario para la concertación de un acuerdo, marchando en 1913 de nuevo a Santiago de Cuba, donde residía.
Al alcanzar nuevamente la presidencia Juan Isidro Jimenes, este lo designó, junto a Federico Velásquez y el Lic. Jacinto B. Peynado, en una misión diplomática en Washington.
De allí pasó a Buenos Aires como delegado dominicano a la «Conferencia de la Alta Comisión Financiera Panamericana», en abril de 1916. Es en esa ciudad donde le llegó la noticia del primer desembarco de tropas estadounidenses en su país. Salió inmediatamente hacia los Estados Unidos y, presentándose en el Departamento de Estado de los Estados Unidos, protestó contra la ocupación. Luego regresó a Cuba.
Presidencia interina
Al renunciar el presidente Jimenes en mayo de 1916, el Consejo de Secretarios ocupó el poder ejecutivo provisionalmente, hasta la elección de un nuevo presidente. Los Estados Unidos exigieron que dicho gobernante sustituto debía tener la aprobación del Departamento de Estado. Luego de algunos meses, el 25 de julio se eligió a Francisco Henríquez y Carvajal como presidente interino por un término de 6 meses, quien a la sazón se encontraba en Santiago de Cuba, donde recibió un telegrama informándole que, frente a la crisis gubernamental, había sido designado a unanimidad por las cámaras, Presidente de la República, solicitándosele su inmediato regreso a la patria. Regresó para ocupar la presidencia el 31 de julio de 1916.
Tras su derrocamiento, Henríquez y Carvajal salió del país el 8 de diciembre e inició, desde el mismo territorio estadounidense, un peregrinaje de protesta contra la odiosa intervención. Este intenso peregrinaje lo llevó a Cuba, Francia, Dominicana (por breve tiempo en 1921) y Estados Unidos.
Fallecimiento
Durante el gobierno de Rafael Leónidas Trujillo fue designado Ministro Plenipotenciario en Francia, pero aquejado por sus dolencias, se retiró a Santiago de Cuba, donde falleció el 6 de febrero de 1935 a los 76 años.
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Juan Bautista Vicini Burgos,
Juan Bautista Vicini Burgos (1871-1935) fue una figura política dominicana. Sirvió como presidente de la República Dominicana entre 1922 y 1924 bajo la ocupación militar de Estados Unidos.
Primeros años
Juan Bautista Vicini nació el 19 de julio de 1871, hijo del industrial italiano Juan Bautista Vicini Canepa y su concubina María Burgos Brito. Su padre llegó a la República Dominicana durante el auge de la industria azucarera, que aprovechó para crear una operación respetable dentro de un período relativamente corto de tiempo.
Su relación de amistad con el dictador Ulises Heureaux (Lilís) le ayudó a consolidar una fortuna respetable. Vicini heredó los negocios de su padre y fue capaz de convertirse en un empresario de éxito, principalmente gracias a su educación europea estricta. Vicini era fluido en español, italiano, inglés y francés a una edad muy joven.
Presidencia provisional
La República Dominicana había sido ocupada por las tropas estadounidenses desde 1916 y, tras la aprobación del plan Hughes-Peynado, Vicini fue un candidato para el cargo de presidente provisional de la República Dominicana. Fue elegido presidente en 1922, y su objetivo principal era facilitar la evacuación de las tropas estadounidenses que estaban presentes en la República Dominicana.
El día después de ser elegido, Vicini nombró a los cinco hombres que formaron su gabinete; los cuales fueron:
- José del Carmen Ariza, secretario del Interior.
- Cayetano Armando Rodríguez, secretario de Justicia e Instrucción.
- Eladio Sánchez, secretario de Promoción y Comunicaciones.
- Manuel Sanabia, secretario de Salud y Caridad.
- Pedro Pérez, secretario de Agricultura e Inmigración.
Con estos pasos, Vicini aseguró a la retirada de las fuerzas estadounidenses en forma pacífica. A pesar de sus buenas intenciones, el régimen Vicini fue acosado y presionado por el férreo control del Plan Hughes-Peynado y por las fuerzas estadounidenses que aún se encontraban en el país. Aun así, Vicini fijó las elecciones más limpias que la República Dominicana había visto jamás, en las que Horacio Vásquez ganó el 15 de marzo de 1924 en contra de Francisco J. Peynado.
Cuando Vicini dejó la presidencia después de las elecciones, volvió a su negocio azucarero y abandonó la política por el resto de su vida. Al momento de su muerte, el 25 de mayo de 1935, Juan Bautista Vicini dejó a sus parientes una de las empresas más grandes de azúcar en el Caribe, que sigue funcionando a partir de 2010.